国家发改委回应人工智能与具身智能 正开展人工智能立法研究

据国家发展改革委官网5月29日消息，针对当前业界高度关注的人工智能与具身智能发展路径问题，国家发展改革委今日作出正式回应，并首次明确透露正在会同相关部门开展人工智能立法研究。这一部署旨在系统性完善AI产业政策框架，为具身智能机器人等前沿领域营造稳定可预期的法治环境，推动形成技术创新与安全治理双向奔赴的新格局。

政策回应聚焦前沿技术落地

在此次回应中，国家发展改革委将具身智能定义为人工智能与物理世界深度交互的关键形态，并强调其正从技术概念加速走向产业应用。相关司局负责人表示，将围绕人形机器人、高精度传感、多模态交互等核心环节，系统性支持关键技术攻关。同时，为加快转化进程，将有序开放制造业、医疗健康、养老服务等领域的典型应用场景，推动一批具备带动效应的具身智能示范项目落地，力求通过场景牵引破解产业化初期瓶颈。

立法研究聚焦安全与伦理底座

备受关注的人工智能立法研究已进入实质推进阶段。据了解，现阶段研究重点覆盖数据安全分级、算法透明度义务、生成内容知识产权归属以及AI伦理审查机制等核心议题。立法方向拟建立分级分类监管模式，依据风险等级对人工智能产品和服务实施差异化治理，同时厘清开发者、运营者与使用者的法律责任边界。相关研究团队正广泛参考国际立法实践，力求在国内AI产业高速发展与公民权益保护之间找到平衡点，预计年内将形成初步草案框架。

具身智能迎来政策窗口期

多家行业机构分析指出，国家发展改革委此番明确表态，为处于爆发前夜的具身智能行业释放了积极信号。具身智能被视为继大语言模型之后的又一关键赛道，政策框架的清晰化将显著降低创新活动中的不确定性，引导更多长期资本向硬件与算法融合领域集聚。与此同时，人工智能立法研究的启动标志着AI治理正式从软性指引迈向硬性规范，将倒逼全产业链提前布局合规体系，对行业长期健康发展构成实质性利好。

多部门协同构建支撑体系

为形成政策合力，国家发展改革委还表示将加强与科技部、工业和信息化部等部门的协同联动。下一阶段，统筹推进人工智能基础设施建设和具身智能产业链韧性培育成为重点，包括在确保安全可控的前提下加快开放高质量公共数据集、建设面向具身训练的专用算力平台等。多项配套措施正处于密集制定中，旨在打通从实验室原型到规模化商用的全链条堵点，共同构筑人工智能发展的坚实底座。